Array

В Калининградской области растет внимание к аграрному сектору.  

Это продемонстрировало первое заседание недавно созданного Инвестиционного совета при губернаторе. 11 марта сразу несколько больших по меркам региона проектов рассматривались чиновниками и экспертами. 

По регламенту, получившие одобрение Инвестиционного совета проекты получают своеобразный «статус наибольшего благоприятствования» с ускоренным прохождением всех бюрократических процедур в режиме «одного окна». 

Такое предварительное одобрение получил проект строительства тепличного комплекса для выращивания помидоров, огурцов и салата. Все промышленное производство овощей в закрытом грунте, довольно развитое в советские времена, было уничтожено в 90-е годы. По словам инициатора проекта, в прошлом году в теплицах было произведено всего 40 тонн овощей – по 43 грамма на жителя региона.

Комплекс должен расположиться на 20 га, и его продукция сможет закрыть более трети потребностей жителей области в этих овощах. Предприятие будет оснащено современными  автоматизированными системами управления минеральным питанием и микроклиматом. Как утверждают бизнесмены, проект инновационный и не имеет аналогов в России.

Партнерами калининградцев выступают предприниматели из Голландии. Надо отметить, что на заседании Инвестиционного совета проект представлял и чиновник министерства экономического развития Нидерландов. В тепличный проект собираются вложить до 1,5 млрд.  рублей (€40 млн.). Кредит в сумме 1,1 млрд. рублей (€29 млн.) уже готов предоставить голландский «Рабо-Банк». Срок строительства – 1,5 года. 

Большой животноводческий комплекс по выращиванию говядины собирается запустить одна из крупнейших российских компаний, связанных с мясным производством. Объем инвестиций – около 1,6 млрд. руб. (до €42 млн.), срок реализации – 3 года.

Предполагается строительство двух ферм для 3 тысяч голов крупного рогатого скота высокопродуктивных пород. Для создания кормовой базы инвесторы запросили правительство региона предоставить два земельных участка по 5 тысяч га. 

И это было не последнее условие. Кроме того, бизнесмены заявили о необходимости государственных субсидий на 700 млн. руб. (около €19 млн.), а также сохранения налоговых льгот по закону об ОЭЗ (обсуждение этой темы возникло в связи с предстоящим вступлением России в ВТО).  

Третьим проектом стало масштабное производство мясных деликатесов в Правдинском районе (Friedland). Намерение его открыть озвучила еще одна из крупнейших российских компаний. Первый этап заключается в реконструкции приобретаемого завода для производства 450 тонн сырокопченых колбас в месяц, а вторая очередь – ежемесячный выпуск 1350 тонн ветчины и деликатесных продуктов. Общая сумма инвестиций – до €12 млн. (440 млн. руб.).

Условием является помощь региональных властей в инженерном обеспечении: газификация, канализация, электроэнергия.

А вот проект строительства завода химических удобрений в Неманском районе (Ragnit) на Инвестиционном совете одобрен не был. Сомнения вызвали как экологический аспект, так и сырьевая база.

Эта аграрная инвестиционная активность буквально совпала по времени с визитом в регион первого вице-премьера правительства России Виктора Зубкова, который курирует развитие сельского хозяйства в стране. Во время посещения чиновником самого большого в стране производства соевого масла - предприятия «Содружество-Соя» было объявлено о планах компании по увеличению мощностей. 

Много внимания было уделено и другим вопросам аграрного производства и переработки. Так, В. Зубков на встрече с представителями агробизнеса заявил, что с 1 июля 2011 года местные власти получат право изымать необрабатываемые земли сельскохозяйственного назначения. А таковых, по данным статистики, в регионе около 50%. Здесь растет все, как отметил московский чиновник, поэтому надо выращивать и пшеницу, и

рапс, и кукурузу. И, конечно, сою – под уже имеющегося переработчика.

Нашлось место и для разговора о поддержке производителей сельскохозяйственной продукции. Так, были обещаны 10-процентные скидки на дизельное топливо. Что, по словам Зубкова, позволит аграриям России сэкономить 10 млрд. рублей. При этом вице-премьер отметил, что в прошлом году с такими же скидками была куплена лишь  половина заявленного топлива. К сожалению, этот странный факт не получил никакого объяснения со стороны В. Зубкова. Он лишь посоветовал региональным властям «внимательно смотреть», а также обсудить с топливными компаниями невостребованные прошлогодние льготы. 

В 2011 году на страхование урожая правительством РФ выделено 5 млрд. рублей (вдвое больше, чем в 2010). Однако В. Зубков признал, что сельхозпроизводителям приходится «бегать за страховой компанией», чтобы получить причитающиеся выплаты. 

Многочисленные жалобы заставили правительство разработать новый закон – о государственной поддержке сельскохозяйственного страхования. Вице-премьер сказал, что он уже прошел первое чтение в Государственной Думе. Как сказал Виктор Зубков, «Этот закон позволит страховать и посевы, и животных. К тому же, он позволит гарантированно получать страховку». 

Своеобразную премию от правительства получат те, кто сохранил поголовье крупного рогатого скота во время прошлогодней засухи. Для Калининградской области это составило 42,6 млн. рублей. 

Как считает Виктор Зубков, развитие сельского хозяйства на 90% зависит от усилий властей региона. 

Услышавшие это аграрии выходили со встречи с вице-премьером в смешанных чувствах. Как они признавались в кулуарах, усиление внимания к сельскому хозяйству полезно, даже если оно продиктовано резким ростом цен на продовольствие во всем мире, а не интересами собственных производителей. Однако не региональные, а федеральные власти принимают законы и положения, которые наиболее сильно влияют на сельское хозяйство, регулируют или не регулируют цены на топливо и зерно, финансово поддерживают или не поддерживают отрасль.

…а министр сельского хозяйства о сокращении дотаций 

А именно вопросы поддержки, дотаций сельского хозяйства сегодня являются вопросом его выживания. В мире из всех заметных производителей только в Новой Зеландии нет государственных дотаций сельскому хозяйству.

А, например, в ЕС на эти цели расходуется 30% бюджета. В России же уровень государственной поддержки в 40 раз ниже.

То же самое и по финансовой стороне дела. Если в США сельский производитель имеет возможность получить кредит на 30 лет под 4% в год, то в России предельный срок такого кредита лишь 8 лет, а проценты – 12 годовых… 

Array

Калининградские производители отлично ориентируются в ситуации, так как сотрудничают с коллегами из Литвы, Польши, Германии, Дании. И считают, что при такой разнице в уровне государственной поддержки они просто не конкурентоспособны. Произведенная в регионе продукция обречена быть более дорогой, чем за границей. Даже при одинаковой производительности и урожайности и более дешевых энергоносителях и рабочей силе. 

И при этом, министр сельского хозяйства России Елена Скрынник на переговорах о вступлении России в ВТО обещает … снизить уровень государственной поддержки аграрного сектора в 2 раза за следующие несколько лет!

О том, чем руководствуется его подчиненная, Виктор Зубков почему-то не говорил. Однако при таком отношении вряд ли у владельцев 50% калининградских земель возникнет желание их обрабатывать. Аграрный сектор – это такой же бизнес, как и газовая труба (а Зубков – председатель Совета директоров «Газпрома»). Закапывать деньги в землю просто из любви к сельскому хозяйству и нелюбви к сорнякам, а не для получения достойной прибыли – это уже дорогостоящее хобби, а не бизнес. 

Инвесторы и производители это понимают. А вот правительство?