Array

Начинает проясняться судьба продолжения крупных инфраструктурных строек региона. Второй эстакадный мост в Калининграде и Приморский автобан получат финансирование.

Если кольцевая автострада по Земландскому полуострову сравнительно новый объект, то эстакадный мост является памятником советскому долгострою наравне с Домом Советов на Замковой горе. Он должен связать район улицы Фрунзе/Konigstrasse вблизи Верхнего озера/Schlossteich c районом Фридландских ворот/Friedlandtor, через оба рукава Преголи и остров Ломзе. Работы на нем были начаты в 1985 и остановлены в 1992 году – коммунистическая власть исчезла, а вместе с ней и финансирование.

Через 13 лет проект переработали, и в 2006 году снова начали стройку. Муниципалитет не в состоянии самостоятельно справиться с объектом, требующим до 4 млрд. рублей при годовом бюджете Калининграда в 8 млрд. Основная часть денег поступала из федерального центра. Однако созидательного запала хватило ненадолго. В 2008 году стройка остановилась, и опять по причине отсутствия финансирования.
В 2009 году деньги вновь выделили, и работы продолжились, и во всеуслышание заявлялось: в 2011 году эстакаду откроют. Тем не менее, в последние месяцы снова стала высказываться озабоченность судьбой этого столь несчастливого моста.
Причина в смене губернатора области. Система финансирования этого объекта была слишком личностной. Стоит отметить, что и остановка стройки в 2008 году произошла практически по тому же сценарию: после ухода со своего поста прежнего мэра Калининграда Юрия Савенко, главного лоббиста возрождения проекта. Сейчас ситуация могла повториться с точностью, так как все финансовые потоки строились на личных усилиях экс-губернатора Георгия Бооса. И признаки этого уже начали проявляться. В любом случае, только наличие 2 млрд. рублей позволит завершить 25-летнюю эпопею с эстакадным мостом до конца 2011 года.
Новый губернатор Николай Цуканов почти сразу после вступления в должность обсуждал в Москве проблему финансирования крупных инфраструктурных объектов. Как он сказал, рассчитывать на прямые вложения и субсидии из федерального бюджета нельзя. По словам г-на Цуканова, финансовая политика федеральных властей сегодня состоит в том, чтобы не давать регионам дополнительных субсидий и дотаций. Даже получение бюджетных кредитов от Москвы весьма проблематично.
Тем не менее, со ссылкой на администрацию президента, губернатор объявил о договоренности получения в 2011 году Калининградской областью из Москвы 3 миллиардов рублей на дорожное строительство. Возможно, что уже региональное правительство, получившее данные деньги, будет оформлять свой бюджетный кредит Калининграду на продолжение строительства эстакадного моста. Как было сказано, «под небольшие проценты».
Изменение и понижение уровня источников финансовых потоков, возможно, позволит довести дело конца. По крайней мере, на это рассчитывают как областные, так и городские власти. Не говоря уж о жителях Калининграда, задыхающихся в автомобильных пробках.
С Приморским автобаном в части финансирования схожая проблема. Это однозначно проект Георгия Бооса. Подрядчики уже некоторое время назад заявили, что деньги им не поступают, работы продолжаются за счет собственных средств.
При этом, как сказал министр развития инфраструктуры области Александр Рольбинов, уже на этапе принятия решения о реализации проекта правительство региона отдавало себе отчет, что основным источником денег может быть только федеральный центр. Так и было до сих пор.
Однако на этот раз в сентябре вместо субсидии в 2 млрд. рублей на строительство следующей очереди дороги российское Министерство финансов предоставило области бюджетный кредит на эту сумму. А это уже совершенно другая нагрузка на бюджет региона.
Решение было найдено в передаче Приморского автобана в федеральную собственность. Планируется передача до конца 2010 года. Согласие на это, как рассказал Николай Цуканов, уже получено от государственной корпорации «Российские автодороги». Соответственно, достройку дороги корпорация будет вести самостоятельно.
Также губернатор выразил надежду, что строящийся сейчас участок от Зеленоградска (Cranz) до Светлогорска (Rauschen) будет сдан в эксплуатацию в срок в том числе и потому, что на 15 апреля 2011 года намечено открытие правительственной резиденции в Пионерском (Neukuren). Который лежит как раз на полпути.
Правда, это же соображение диктует и определенный скепсис. Когда хороший автобан свяжет Калининград, международный аэропорт, резиденцию и курортный Светлогорск, не посчитает ли государственная корпорация свою государственную миссию выполненной? А остальная часть кольца окажется очередным калининградским долгостроем. Который заступит на печальную смену второму эстакадному мосту…
Но это лишь предположения. Хорошо бы, чтоб они не оправдались. И все эти по-российски путаные причины и следствия, лабиринты финансовых потоков все же вывели на ровные дороги. В прямом смысле.
 

Игорь КОВАЛЁВ